viernes, 26 de noviembre de 2010

¿TODO POR VENIR? PROYECCIÓN CONDUCIRÁ UN AÑO MÁS EL CENTRO DE ESTUDIANTES DEL CURZA


La agrupación radical (133 votos) se impuso en una elección marcada nuevamente por la polarización de las expresiones radicales. Segundo llegó el ERU (103) y tercero el DEMo (93). Más atrás quedaron la Franja Morada (72), CPU (66) y el PO (60), respectivamente.

La contienda electoral por el espacio gremial viene a cerrar un año signado por el escaso debate político y una marcada ausencia del protagonismo del estudiantado.

Padrinazgos PRO

La Proyección conducirá por segundo año consecutivo el centro de estudiantes del CURZA. A lo largo de su primera conducción, la agrupación radical sostuvo una fuerte alianza con sectores docentes ligados a la UCR y el grupo de seguros Horizonte. El propio grupo “aportó” para la apertura del “comedor universitario” y otras tareas del centro de estudiantes.

En cuanto a sus aliados políticos, La Proyección se ha apoyado en un grupo de docentes radicales de la carrera de Ciencias Políticas que entre otras cosas, denunció a la agrupación DEMo por “discriminación política” y “persecución ideológica” ante el INADI y la Defensoría del Pueblo, además de pedir -al por entonces decano Miguel Silva- “sanción” para los estudiantes “insubordinados”. Finalmente las denuncias fueron desestimadas por disparatadas.

En los últimos tiempos, la agrupación radical se distanció y enemistó con los sectores docentes y estudiantiles que “militan” junto al ex decano del CURZA y ahora vice-rector Miguel Silva, lo que explica las “diferencias” entre Proyección y el ERU.

Con esta elección, Proyección se posiciona claramente como el sector radical con mayor peso en sus disputas por recursos y poder dentro de la UCR.

Otro fracaso del ERU

La agrupación (también radical) apadrinada por el vice-rector Miguel Silva sumó un nuevo fracaso electoral en el CURZA. En este año, quedó segundo en las elecciones para Consejo Directivo y perdió el decanato del CURZA que quedó en manos del sector de Alternativa.

El ERU fue sancionado por la Junta Electoral en estas elecciones por violar la veda electoral y volantear en pleno acto electoral.

Vendiendo una imagen de “independientes” el grupo radical del ERU parece ya desenmascarado y no constituye una “alternativa” con posibilidades de crecer.

El único contrapeso

El DEMo (independientes) quedó en tercer lugar. Volvió a ser el único contrapeso independiente y alternativo con posibilidades de abrirse paso sobre la hegemonía radical. La agrupación mantiene su independencia de la gestión del CURZA y la UNCo y de las estructuras partidarias y apostó este año a la conformación de un nuevo espacio independiente -FEI- a nivel Comahue que se constituyó en la segunda fuerza política estudiantil en la universidad.

La plancha y lo que viene

El CURZA no escapa a una realidad que atraviesa todo Comahue: la fuerte plancha del movimiento estudiantil, gran protagonista de las luchas contra la CONEAU (2004) y por la Democratización (2006).

Solo la participación de los estudiantes en las reformas de los planes de estudio en Agronomía y Psicopedagogía y en menor medida en Ciencias Políticas, y los debates abiertos a partir de las pretensiones de algunos sectores docentes de avanzar en las acreditaciones con CONEAU, movieron la modorra.

El año que viene se espera una avanzada de los sectores reaccionarios para acreditar a la CONEAU y por imponer una nueva Ley de Educación Superior aggiornada a las épocas K pero sostenedora de un mismo espíritu que la menemista. Un nuevo desafío para el movimiento estudiantil.

viernes, 12 de noviembre de 2010

LOS ESTUDIANTES DEL CURZA RENUEVAN SU CENTRO DE ESTUDIANTES


Seis son las agrupaciones que se presentaron para compulsar en los comicios del 16 y 17 de Noviembre. Se trata del DEMo -independientes-, el Partido Obrero, la Concertación Plural Universitaria, el ERU –Estudiantes Reformistas Universitarios- , la Franja Morada y la Proyección Universitaria, actual conducción del CEUZA.

El abanico radical

Otra vez los sectores radicales definirán su interna partidaria en las elecciones de centro de estudiantes. Serán cuatro las listas radicales (Proyección Universitaria, Franja Morada, CPU y ERU) que competirán por algo más que un espacio gremial.

La Proyección consolida cada día su alianza económica con el grupo HORIZONTE y sectores del gobierno provincial. La Franja Morada –en clara retirada- buscará un lugar algo más decoroso que el conquistado en los últimos años. La CPU volverá a jugar la interna para debilitar a los otros sectores radicales y el ERU mantendrá su alianza con los sectores docentes de la anterior gestión del CURZA, el masachesismo y la gestión de la Universidad del Comahue encabezada por la rectora Teresa Vega.

En esta interna, no debe llamar la atención el apoyo que el sector de La Proyección le brindará a la actual gestión del CURZA, en manos de un sector progresista, clave para definir la elección que marcara la retirada del sector del ex decano Miguel Silva (ahora vicerrector).

La “plancha”

Es evidente el estado de desmovilización estudiantil en los últimos tiempos en Comahue. Esa fue la caracterización del momento político compartida por la mayoría de las fuerzas de izquierda partidaria e independiente en el último Congreso de FUC.

El CURZA no es la excepción a pesar de evidenciarse cierta participación estudiantil en la reforma de los planes (Psicopedagogía, Ciencias Políticas y Agronomía) para que estos no queden supeditados a las exigencias de la Ley de Educación menenista.

Sin embargo, evidente es el estado de desmovilización en Comahue luego de los fuertes conflictos de 2004 (contra las acreditaciones a CONEAU) y 2006 (por la democratización de la Universidad). La reforma del estatuto (que creó la figura del “claustro único docente” y aumentó (marginalmente) la participación estudiantil en los consejos, a la vez que mantenía a estos órganos dentro de los imperativos de la LES que establece que los docentes deben tener por lo menos la mitad de la representación) iba en el sentido de cerrar las luchas estudiantiles y normalizar.

Abrirse camino

En medio de las pujas de los partidos la apuesta del D.E.Mo aparece como la única independiente de las estructuras (y recursos) que ponen en juego los partidos. El único espacio además con cierto peso y presencia para disputar el centro con la maraña radical.

El DEMo apostó este año por consolidar un espacio independiente a nivel Comahue que asoma con firmeza y se ha constituido, en menos de un año de vida, en la segunda fuerza a nivel universidad. El FEI –Frente de Estudiantes Independientes- viene a reconstruir un espacio político independiente demandado por los estudiantes en medio de la crisis estructural que atraviesan las fuerzas partidarias.

La puja electoral volverá a darse entre sectores que buscan fortalecer y democratizar la herramienta gremial de los estudiantes y los que solo ven en esta coyuntura, la posibilidad de disputar recursos del estado.



viernes, 5 de noviembre de 2010

CON AYUDA RADICAL...LA CEPA SE QUEDÓ CON LA CONDUCCIÓN DE LA FUC


El brazo estudiantil del Partido Comunista Revolucionario -PCR- se quedó con la conducción de la Federación Universitaria del Comahue en las elecciones que se realizaron el pasado 28 y 29 de octubre. Muy cerca de la agrupación maoísta (que obtuvo 37 votos) quedó el Frente de Estudiantes Independientes -FEI- (con 26) y más atrás las Juventud Universitaria Socialista -JUS-. Los dos últimos lugares fueron para el frente de las agrupaciones trotkistas y el MILES.

El congreso, fuertemente marcado por el asesinato de Mariano Ferreyra y la muerte de Néstor Kirchner, ratificó la presencia de la CEPA como principal fuerza (con la conducción de centros de estudiantes grandes como Ingeniería y Derecho y Ciencias Sociales), la fragmentación de la “izquierda partidaria” (cada vez más marginal en la disputa de los espacios) y la reconstrucción y recuperación de un espacio independiente combativo.

Con los votos radicales...

Si bien no fueron definitivos para la elección, los votos de la agrupación radical de Viedma, Proyección Universitaria, vienen a confirmar una alianza permanente de estos sectores con la CEPA. No es la primera vez que las agrupaciones radicales (antes fue el MEV) le acercan su apoyo al PCR, lo que confirma el carácter reaccionario de ese espacio, que entre otras cosas, ha apoyado abiertamente (ver las convocatorias firmadas en conjunto con la Sociedad Rural) a los sectores concentrados del campo en el conflicto abierto por la sanción de la 125. Allí el PCR caracterizó al locaut patronal como “la rebelión agraria”.

La atomización de la izquierda

Otro dato relevante que dejó esta elección fue la fuerte fragmentación del espacio de la izquierda tradicional. Descartando al PCR, las agrupaciones trotkistas se dividieron en dos espacios: uno comandado por la saliente conducción de la FUC (JUS) y otro por una alianza de diferentes agrupaciones menores (PTS, MAS y PO).

Recordemos que la JUS -escisión del PO- (junto al resto de las agrupaciones trotkistas) fue conducción durante el último año de la FUC gracias a los votos de las agrupaciones independientes que le brindaron su apoyo en el último congreso extraordinario. Su gestión se caracterizó por una fuerte desmovilización y vaciamiento del espacio gremial (a los pocos días de asumida la gestión, el resto de las agrupaciones trotkistas abandonaban el espacio por diferencias políticas).

La reconstrucción del espacio independiente

Las agrupaciones independientes, nucleadas en el FEI, se trasformaron en la segunda fuerza en este Congreso de FUC, lo que viene a confirmar la consolidación de un espacio que ya había logrado una buena performance en las elecciones de representantes estudiantiles para el Consejo Superior realizadas también durante este año (donde al igual que en esta elección de Federación, quedaron segundas detrás de la CEPA).

Luego de una crisis que sufrieran los sectores independientes por protagonizar las luchas contra las acreditaciones a la CONEAU (2004) y por la democratización (2006), las agrupaciones independientes combativas logran reposicionarse y proyectarse como una fuerza relevante en el movimiento estudiantil de Comahue.

martes, 3 de agosto de 2010

POLEMICA POR DECLARACIONES DEL RECTOR DE LA UNRN A FAVOR DEL INGRESO RESTRICTO. ¿O COMO DEFENDER LO INDEFENDIBLE?


Días pasados el rector de la Universidad Nacional de Río Negro, Juan Carlos Del Bello declaró públicamente que la universidad sostendrá los exámenes de ingreso obligatorios y excluyentes que viene desarrollando desde su nacimiento y responsabilizó a la educación secundaria por el desgrane de estudiantes en los primeros años en las universidades. Las repercusiones no se hicieron esperar y desde distintos sectores de la comunidad universitaria del Comahue respondieron las opiniones del rector.

Encendidamente, Del Bello defendió los exámenes excluyentes que han dejado fuera a cientos de estudiantes (más de 700 en el último año) que se ven imposibilitados de cumplir un derecho básico como es el acceso a la Educación Superior. Atacó además los sistemas de ingreso no excluyentes por considerarlos “fuera de las exigencias de este mundo”.

Las declaraciones

En declaraciones a Radio Encuentro, Del Bello sostuvo sobre el cuestionado sistema de ingreso que "vamos a sostener el sistema de evaluación que tenemos. Con esto nos anticipamos a la deserción y no tiene finalidad de filtro. Los que lo superaron tienen herramientas nuevas para superar las insuficiencias del secundario. Lo que queremos lograr es consolidar conocimientos, detectar los problemas y ver de donde vienen”.


Para Del Bello adelantarse al problema es expulsar a los estudiantes antes de su ingreso, cumpliendo así un objetivo claramente mercantilista: con menos estudiantes “gasto” menos y sostengo una universidad para unos pocos.

Está claro que estas formas de restricción al ingreso que tanto defiende Del Bello se enmarcan en la nefasta Ley de Educación Superior menemista que los estudiantes vienen rechazando desde mediados de los 90. En este sentido es necesario recordar que el rector de la UNRN fue Secretario de Políticas Universitarias de la Nación en la era menemista1 . Desde ese lugar se impulsó y originó la LES, la creación de los Incentivos (pago extra a los docentes investigadores de las universidades con el fin de romper huelgas), la reglamentación de los servicios a terceros como ingreso complementario del estado para financiar la Educación Superior, entre otras cosas.

Las respuestas

Si bien no sorprenden las declaraciones de Del Bello, estas originaron enérgicos rechazos. Este fue el caso del consejero superior docente Juan Carlos Percaz que en la misma emisora manifestó sus claras diferencias con las opiniones defendidas por el rector: “nosotros estamos convencidos que debemos generar una universidad inclusiva. El país vive cambios profundos y la reactivación nos señala la necesidad de formar cada vez más profesionales. Sabemos que hoy a la universidad pública no llegan todos los que quisiéramos que leguen y si encima le imponemos restricciones estamos fomentando una universidad cada vez más elitista”.

Para Percaz, el éxito en la universidad no debe medirse solo por la obtención formal de un titulo: “las cifras frías nos hablan de una problemática que es la deserción. Igualmente nosotros entendemos que la universidad no solo debe formar profesionales sino también sujetos y seres humanos. El paso por la universidad modifica para bien la vida de quienes pasan por ella”.
Agregó sobre las criticas de Del Bello a la calidad de la escolaridad secundaria que “la secundaria tiene profesionales formados en la universidad pública. Como universidad no podemos ponernos en juez de la educación y debemos reconocernos en los ciclos educativos del que formamos parte”.


En el mismo sentido, la agrupación DEMo del CURZA también repudio los dichos de Del Bello. En un comunicado de prensa cuestionaron esta polémica forma de atacar la deserción: “Con el argumento de atacar la deserción y superar las disparidades entre el nivel secundario y el universitario, la cúpula de la UNRN impone como única solución un sistema excluyente que ya ha dejado a cientos de estudiantes sin poder acceder a la educación superior en nuestra provincia. Entendemos esta problemática más como expulsión que como deserción, ya que esta no responde a un retiro voluntario, sino a ausencias de verdaderas políticas de contención y retención dentro de la propia universidad”.

Para los estudiantes, la lucha por la democratización del ingreso a la universidad no es una lucha “pasada de moda”: “la demanda democratizadora del ingreso no solo fue una reivindicación de los inicios de la recuperación democrática como el rector señala, sino que sigue siendo un reclamo con vigencia y actualidad. Los estudiantes de Comahue sabemos de resistir los intentos de estos sectores cuanto pretendieron imponer instancias de ingreso restricto en las facultades de Medicina y Psicología. Allí la movilización estudiantil hizo fracasar esos intentos”.

¿Qué universidad queremos?

Las posiciones defendidas por Del Bello reviven el debate acerca de que universidad queremos. La UNRN nació con un claro objetivo político-partidario y fue impulsada por los grupos reaccionarios que “desertaron” de Comahue para edificar su universidad sin resistencias. Contó además con un claro apoyo del gobierno nacional.

La UNRN no solo ha implementado desde sus inicios los exámenes de ingreso, sino que también acreditó con la CONEAU (Comisión de Evaluación y Acreditación Universitaria), órgano creado por la ley menenista. La acreditación –realizada el año pasado- fue celebrada como un "logro" por las autoridades de la UNRN y por otros sectores políticos.

Hay que recordar que la Universidad Nacional de Comahue no ha acreditado con ese órgano ya que este fue rechazado por la mayoría de la comunidad universitaria por consolidarlo creación de la Ley de Educación Superior menemista y violador de la Autonomía Universitaria (ya que se trata de un órgano evaluador externo).

La lucha contra la CONEAU suscitó tomas y movilizaciones en todo Comahue. Su punto más relevante lo constituyó la aceptación de los títulos de esta universidad (no acreditados con CONEAU) por parte del Ministerio de Educación, luego de la toma del Palacio Pizurno protagonizada por los estudiantes de Comahue.

La UNRN ha contado con el apoyo del gobierno nacional para iniciarse y desarrollarse. Ante esto nos que un interrogante. ¿Acaso esta es la universidad que defienden los sectores progresistas dentro del Kirchnerismo?.

1- Otro colaborador esencial de la UNRN, Pablo Bohoslavsky, fue en esa misma época, rector de la UNCo y desde ahí (con diversos métodos, legales e ilegales) intentó imponer la nefasta LES. En su gestión se crea la Escuela de Medicina con el objetivo de mostrar un modelo menemista de educación con ingreso restricto, cupo, examen de ingreso, etc. Las mismas características que la tripulación menemista impone en la UNRN.

martes, 18 de mayo de 2010

UN NUEVO MAPA POLÍTICO DEJARON LAS ELECCIONES EN LA UNCO


El pasado 3 y 4 de mayo se realizaron por primera vez en la Universidad Nacional del Comahue, las elecciones directas para renovar las autoridades unipersonales (rector y decanos) y los consejeros superiores y directivos.

A nivel Universidad y pese al triunfo de la gestión actual con la formula Vega-Silva, se evidencia una fuerte crisis de este sector y un crecimiento de otro alternativo que representa a sectores progresistas. En el claustro estudiantil, las elecciones tuvieron como principal aspecto el crecimiento de la opción independiente que logró sorpresivos triunfos en algunas facultades como Viedma y Agrarias y muy buenos resultados en Economía, Ingeniería y Turismo
[1].

A nivel del CURZA, el decanato quedó en manos de la lista “Alternativa” (Osvaldo Alonso-Patricia Weigandt) frente a la propuesta de la anterior gestión encabezada por Mario Villegas y Marta Bussani. “Alternativa” sustentó su triunfo al imponerse en no-docentes (18 a 17), perder por muy poco en docentes (73 a 68) y ganar por amplio margen en el sector estudiantil (297 a 139). En el claustro estudiantil, la Proyección Universitaria+Franja Morada se impuso con holgura ante la otra lista radical de los Estudiantes Reformistas Universitarios y ante la alternativa independiente del DEMo. Igualmente cada una de estas fuerzas logró representación en el próximo Consejo Directivo.

La nueva gestión “gobernará” con un Consejo Directivo que le será en gran medida adverso (ya que el radicalismo logró imponerse en los claustros estudiantil, docente, y graduados). Pese a esto, el paisaje del órgano colegiado será distinto al de otros años donde era abrumadora la mayoría radical.

¿Quien definió la elección?

Si bien desde la nueva gestión del CURZA agradecieron especialmente el “apoyo estudiantil”, la clave de su triunfo no fue este apoyo recibido, sino el triunfo obtenido en no-docentes y la derrota ajustada en docentes (claustros decisivos en la ponderación).

La opción Alonso-Weigandt logró un aplastante triunfo en el claustro estudiantil (le sacó 105 votos de diferencia a la opción radical), lo que hubiese sido claramente insuficiente para imponerse si no lograba una gran performance en docentes y no-docentes. Señalar al “voto estudiantil” como clave es un error bajo esta fuerte ponderación (que va en claro desmedro de la representación estudiantil y que robustece la de los docentes y especialmente la de los no-docentes).

Para ser “claves”, los estudiantes debieron darle un amplio apoyo a la lista “Alternativa”. Es decir que en todo caso, el carácter “definitorio” del voto de los estudiantes solo se dio (y dará) en una situación claramente excepcional (cuando se produce la combinación de una elección muy pareja en los claustros docentes y no-docentes, y a esto se suma un triunfo amplio de una de las opciones en el claustro estudiantil).

La interna radical y el “voto castigo”

Llamativo fue el apoyo que recibió la opción progresista en el CURZA por parte de un sector estudiantil del radicalismo encabezado por la alianza Proyección Universitaria-Franja Morada. Un importante caudal de votos de este sector apoyó la candidatura de Alonso-Weigandt, en medio de las diferencias coyunturales con la opción Villegas-Bussani.

Los grandes derrotados

Fueron sin duda la lista del oficialismo para el decanato y la agrupación ERU. La candidatura de Villegas-Busani se planteaba como clara continuidad de la del radical Miguel Silva, y esa herencia fue relevante en el destino de la elección.

Evidente fue el rechazo generalizado de la Comunidad Universitaria a las gestiones de Silva (2002-2006 y 2006-2010) que estuvieron marcadas por el apoyo a las acreditaciones con la CONEAU y los exámenes de ingreso, las denuncias por concursos viciados, el avance de la tercerizacion en el CURZA y la aceptación del dinero de las mineras contaminantes
[2].

El brazo estudiantil de esta gestión fue asumido por el ERU (agrupación que en su plataforma proponía la apertura de la Licenciatura en Seguridad), que pese a contar con una gran cantidad de recursos para hacer su campaña (nada más y nada menos que el apoyo de la gestión de la CURZA), no pudo imponerse a otro aparato, conformado por la PU y la FM.

El nuevo escenario

El nuevo escenario en el Consejo Directivo abre nuevas posibilidades. El radicalismo ya no tendrá las prerrogativas de un consejo con una abrumadora mayoría como contó hasta ahora.

Habrá que ver ahora, que posibilidades se inician para avanzar en la democratización del gobierno de las carreras (que fuera negada y cerrada por la gestión del decano Silva y la Secretaria Académica Viviana Boletta), la apertura de un Comedor Universitario con fondos provenientes de la propia universidad (y no bajo el modelo de la Proyección Universitaria que abrió uno con fondos del gobierno provincial, sus padrinos políticos de la UCR y empresas privadas adictas al poder), la jerarquización de los concursos
[3], una nueva relación entre los docentes y los estudiantes (que podría comenzar a equilibrarse a través, por ejemplo, de la evaluación estudiantil del desempeño docente)[4] y el establecimiento de una nueva relación entre la universidad y los sectores populares.

[1] El Frente de Estudiantes Independientes obtuvo el segundo puesto en las elecciones para renovar la representación estudiantil en el Consejo Superior y sentará 2 representantes en el órgano colegiado. Primero quedó la CEPA-PCR que ingresará 3 representantes. Tercero fue el lugar ocupado por la "lista 32" (un grupo de autoconvocados) que ingresará 2 representantes. El cuarto lugar fue para los Autoconvocados (otro grupo de autoconvocados) que sentarán 2 y el quinto para la JUS que ingresará solo 1 representante al Superior. Así, de los 10 integrantes del claustro estudiantil, 6 serán de las fuerzas de izquierda partidaria e independiente, y 4 de los sectores de derecha.
[2] Por si no fueron pocos los cuestionamientos que podrían caberle a la gestión del radical Miguel Silva en el decanato del CURZA en estos 8 años, antes de las elecciones se sumaron graves “errores” y “negligencias” administrativas de su administración en la confección de los padrones de las elecciones.
Masivos fueron los reclamos estudiantiles ante la ausencia de alumnos del CURZA que cumplían con todos los requisitos para estar incluidos en el padrón y no lo estaban.
De hecho, ante las presentaciones estudiantiles, se hizo una revisión del padrón y se dieron 174 altas. Igualmente –y esto reconocido por el propio decano- “quedaron muchos estudiantes, algunos inclusive alumnos míos, que cumplen con todas las condiciones y están fuera de los padrones”.
El mismo por entonces decano, reconocía las fuertes impericias administrativas de su propia gestión por la cual muchos estudiantes se vieron imposibilitados de ejercer el derecho a participar de estas elecciones. Y una más antes de irse. La frutilla del postre fue la doble condición del ex decano como “representante” de la Junta Electoral en el CURZA y a la vez candidato a vicerrector. Es decir, Juez y parte. Consultado por una emisora local sobre las posibles incompatibilidades en su rol de candidato a vicerrector y representante de la Junta Electoral del CURZA, Silva dijo que "yo solo recibo las inquietudes de los representantes de los claustros y las listas. No hay una imposibilidad legal de cumplir con este rol. No decido nada, solo certifico, recibo y remito a la Junta Electoral".
Recordemos que la propia Teresa Vega, candidata a rectora y acompañante de la fórmula de Silva, decidió no participar de la Junta Electoral por considerar que había una incompatibilidad entre ambas funciones. Sobre esto Silva señaló a la misma emisora que "seguramente de saber de estas quejas me hubiese inhibido de participar en la Junta Electoral. He tenido siempre una conducta correcta. Igual es todo materia opinable".
[3] Claramente desprestigiados en la gestión del radical Miguel Silva. Ver conflicto de Ciencias Políticas.
[4] En la Facultad de Agrarias de Comahue existe la instancia de evaluación estudiantil del rendimiento docente. Allí los estudiantes se pronuncian (de manera anónima) sobre los aspectos pedagógicos y metodológicos de la labor de los docentes. Este pronunciamiento estudiantil queda luego incluido en el curriculum docente y es publicado en la facultad.

miércoles, 28 de abril de 2010

LA UNCO SE ALISTA PARA LAS ELECCIONES

Este 3 y 4 de mayo se llevarán a cabo por primera vez en la Universidad Nacional del Comahue, las elecciones directas para elegir rector, decanos y consejeros superiores y directivos.

Dos listas compulsaran por el rectorado, “Universidad para Todos”
[1] que postula a Teresa Vega como rectora y a Miguel Silva como vicerrector, y “Encuentro para Cambiar la UNCo”, que propone a Enrique Stein como rector y a Osvaldo Alonso como vicerrector. Dos también serán las listas que irán por el decanato del CURZA: la lista “Compromiso” que postula a Mario Villegas como decano y Marta Busani como vice y la lista “Alternativa Universitaria” que propone a Osvaldo Alonso como decano y Patricia Weigrant como vice.

En cuanto al Consejo Superior de la UNCo, el claustro estudiantil podrá elegir entre 7 opciones. En el mismo caso, pero para renovar la representación estudiantil del Consejo Directivo del CURZA, los estudiantes podrán optar por tres listas: la del DEMo (independientes), el ERU (de extracción radical) y la alianza –también radical- entre Proyección Universitaria+Franja Morada.

Elecciones de decano: “los estudiantes convidados de piedra”
[2]

Dos opciones competirán por el decanato del CURZA. Una, la lista de la gestión, “Compromiso”, encabezada por Mario Villegas
[3] y la otra la lista “Alternativa”[4], encabeza por Osvaldo Alonso.

Pese que parecen evidentes las diferencias entre estas opciones, la marca determinante de esta elección de decano no será la confrontación entre dos tendencias políticas, sino la fuerte ponderación que beneficia a los claustros no-docentes y docente, en claro desmedro del estudiantil.

En comparación a la envergadura de los claustros y a la representación en el Consejo Directivo (este ultimo órgano es el que define la ponderación) el voto docente valdrá 8 estudiantiles, mientras que el no-docente
[5] representará el de 14 estudiantes.

En este contexto, los estudiantes no serán determinantes en el destino de esta elección. Si lo serán el sector docente (que es el único en el cual sus integrantes pueden elegir y ser elegidos decano) y los no-docentes (que se encentran en una clara situación de subordinación en relación a la gestión de turno).

Así, puede darse un escenario donde un decano sea elegido por una minoría (docente y no-docente) y no sea convalidado por el claustro mayoritario, el estudiantil. Aunque este sistema horrorizaría a cualquiera, este planteo no ha formado parte de ninguno de los dos proyectos. Aunque se reconoce “el rol central de los estudiantes en la Universidad”, se los restringe a una clara función legitimadora de estas elecciones.

La opción independiente ante el rearme radical


La lista del DEMo (Independientes), competirá en estas elecciones contra dos tendencias de extracción radical. Una conformada por los Estudiantes Reformistas Universitarios y la otra por la alianza Proyección Universitaria+Franja Morada.

Siempre ha sido difícil calificar a las agrupaciones radicales en el CURZA, ya que se mueven por padrinazgos políticos y no por definiciones políticas que las diferencien. En este caso, la primera apuesta radical (CPU+ERU) acompañará la candidatura de Vega-Silva para el rectorado y Villegas-Busani para el decanato del CURZA. La otra (PU-FM), mantiene diferencias con el decano, que claro está no se basan en miradas distintas de la universidad, sino en desencuentros coyunturales.

El DEMo se constituye así, en el único contrapeso al radicalismo en estas elecciones. Desde el Consejo Directivo, la agrupación independiente propuso un proyecto de democratización del organigrama del CURZA (organización de las carreras) que contó con un amplio consenso dentro del claustro estudiantil, pero que fuera rechazado por los sectores que responden a la actual gestión de la facultad.

La agrupación independiente (que a nivel Comahue integra el flamante Frente de Estudiantes Independientes- FEI-) tampoco manifestó el apoyo a ninguno de los candidatos a rector y decano, y señaló que “utilizará estas elecciones para intervenir en los espacios donde los estudiantes tienen representación y denunciar el carácter desigual de las elecciones para autoridades unipersonales”.

Nueva opción independiente y polarización de la izquierda

Las elecciones estudiantiles para elegir consejeros superiores estarán marcadas por una fuerte polarización de la izquierda (el trotskismo presentará tres listas diferentes y el PCR otra) y por la presentación de una nueva opción independiente.

La izquierda orgánica, dividirá sus fuerzas en tres tendencias trotkistas, la JUS (ex Partido Obrero), el Partido Obrero y Enclave Roja y otra perteneciente al Partido Comunista Revolucionario (PCR-CEPA), que lleva el nombre “Unidad Estudiantil para cambiar la UNCo”, y que acompaña a los candidatos para el rectorado Stein-Alonso.

La CEPA se constituye actualmente, en la fuerza estudiantil más importante aunque su accionar a partir de la lucha por la democratización haya sido fuertemente cuestionado
[6]. Su posicionamiento a favor de los sectores concentrados del campo (lo que calificaron de “rebelión agraria”), los redujo en sus representaciones estudiantiles en todo el país, aunque en Comahue mantienen su fuerza.

Los independientes estrenarán frente este año. Se trata del Frente de Estudiantes Independientes (FEI) que nuclea a diversas expresiones independientes en Comahue. Se trata de las agrupaciones DEMo (segunda fuerza en el Curza), APE (segunda fuerza en Economía), AIA (conducción de Agrarias), GRAM (segunda fuerza en Medicina) y La Carcava (conducción de Turismo).

La mayoría de estas organizaciones firmaron en conjunto un proyecto de Democratización
[7] que proponía, entre otras cosas, el rechazo a la elección directa de las autoridades unipersonales, el claustro único docente y la paridad estudiantil-docente. Proyecto que claro está, fue rechazado por la última Asamblea Universitaria.

En estas elecciones de consejeros superiores estudiantiles, la derecha quedará reducida a la opción de los sectores autoconvocados, con la lista “Unión Autoconvocados”, que responde a la gestión de la UNCo.

[1] La opción Vega-Silva representa, políticamente, la alianza entre el MPN y la UCR a nivel Comahue.

[2] El convidado de piedra es quien, en una reunión, pasa desapercibido o es ignorado por los anfitriones.

[3] Villegas se plantea como la continuación de la gestión del radical Miguel Silva en el decanato. De hecho, Villegas fue vice-decano de Silva, en una gestión caracterizada por las denuncias por concursos irregulares, el apoyo a la Ley de Educación Superior menemista, el aval a los exámenes de ingreso en Medicina, el avance de la tercerizacion de la facultad y la aceptación del dinero ingresado por las mineras contaminantes.

[4] La Lista Alternativa representa en el CURZA, a todo el sector critico de la gestión radical. En las elecciones para rector acompañan la lista del gremio ADUNC, encabezada por Enrique Stein, espacio hegemonizado por el Partido Comunista Revolucionario –PCR-.

[5] El claustro no-docente constituye el claustro que mayor poder de representación ostenta. A esto se suma, su común apoyo a las gestiones en curso por depender su nombramiento y remoción de las figuras unipersonales del decano y el rector. Así este claustro, en el mejor de los casos, se encuentra condicionado a la hora de tomar decisiones en contra del grupo dominante. En cuanto a este punto, el proyecto de las agrupaciones independientes señalaba la necesidad de que este claustro dependa de los órganos colegiados y no de las autoridades unipersonales. Los otros sectores solo se limitaron a discutir si debería denominarse a este claustro como “no-docentes” o “trabajadores de la universidad”.

[6] Fue evidente el cierre al proceso de lucha por la democratización que esta agrupación pacto con la gestión de Vega, autoplocamandose luego, conducción de la Federación Universitaria del Comahue en una elección que todas las fuerzas (excepto las del mismo PCR y los radicales y peronistas) consideraron fraudulentas. Durante la gestión del PCR, la conducción de la FUC fue desconocida por la mayoría de las fuerzas políticas de Comahue y por los movimientos sociales y de DDHH de la región.

[7] El reclamo de paridad no fue acompañado por ningún sector docente. Hay que aclarar aquí que “paridad” no significa “igualdad”, ya que si bien los claustros docente y estudiantil podrían tener la misma cantidad de representantes, este ultimo claustro cuenta con una masividad mucho mayor, por lo que su representación se vería igualmente reducida en relación a la docente.

domingo, 14 de marzo de 2010

COMIENZA UN AÑO AGITADO EN LA UNCo


Este año no será un año más en la Universidad Nacional del Comahue. En mayo se realizarán las elecciones directas para elegir a las autoridades unipersonales (decanos y rector) y los consejeros superiores y directivos, luego de la aprobación del nuevo estatuto que fuera rechazado por diversos sectores de la comunidad universitaria por considerarlo hecho a la medida de la gestión y los sectores del poder en la Universidad.

En la sesión del pasado jueves 4 de marzo, el Consejo Superior de la Universidad Nacional del Comahue trató y aprobó el Reglamento Electoral en vísperas a las elecciones para renovar sus autoridades.

El acto electoral para elegir Rector y vicerrector, Decano y Vicedecano, Consejeros Superiores y Consejeros Directivos se desarrollará los días lunes 3 y martes 4. El escrutinio definitivo se llevará a cabo el miércoles 6 y la proclamación de los candidatos electos se hará el jueves 7. Para el caso de que ninguna de las fórmulas de Rector y Vicerrector y Decano y Vicedecano obtenga la mayoría absoluta, se procederá a una nueva votación, la que se realizará los días miércoles 17 y jueves 18 de mayo.

La reforma de la gestión

La gestión de la universidad presenta como un “paso adelante” la aprobación del nuevo estatuto. En declaraciones públicas destacan el contenido del nuevo estatuto que “aumenta la representación estudiantil y termina con la rosca política de las elecciones indirectas”.

Igualmente, hay otras miradas de la aprobación de este nuevo estatuto. Entre estas figuran la de las agrupaciones independientes que plantean algunos aspectos nodales y críticos del nuevo estatuto que van en el sentido de socavar la representación estudiantil, sostener las posiciones dominantes del claustro docente y robustecer el poder de las autoridades unipersonales.

Los aspectos cuestionados de la reforma son:

-La elección directa de autoridades: que entra en clara contradicción con el principio de co-gobierno y permite que los cargos unipersonales se vean legitimados por esta “elección directa”

-El sostenimiento del 50 por ciento de representación docente en los consejos directivos: siguiendo las directivas de la Ley de Educación Superior (LES) que establece que el claustro docente debe tener, como mínimo, un 50% de participación en el co-gobierno.

-El escaso aumento de la representación estudiantil en los directivos: que solo se incrementó un 5% y

-La continuidad del voto de los decanos en el consejo superior: que ahora crecieron de 9 a 13 con la incorporación de 5 nuevas facultades.

Este cuadro del poder en la Universidad se completa con la falta de independencia que posee el claustro del personal no-docente, que al depender su nombramiento y remoción de las figuras unipersonales del decano y el rector, en el mejor de los casos, se encuentra condicionado a la hora de tomar decisiones en contra del grupo dominante1 .

Bajo este “consenso”, los grupos de poder de la universidad, acompañados por algunos sectores “progresistas”, aprobaron un estatuto que pretende dar cierre (normalizar) un periodo de lucha abierto por el movimiento estudiantil en búsqueda de democratizar los espacios de poder en la universidad.

La elección directa de autoridades: una trampa para concentrar más poder

Bajo el sistema del gobierno colegiado, los cargos unipersonales (decanos y rector) deberían cumplir funciones subordinadas a estos órganos que conformar el gobierno de la universidad (consejos directivos y consejo superior). Sin embargo, en los hechos, estas autoridades cumplen claras funciones políticas y están facultadas de poderes que les permiten –por ejemplo- tener VOZ y VOTO en los consejos y aumentar así el poder del sector docente, al que también pertenecen.

La elección directa se inserta como uno de los postulados básicos de la LES, que en sus artículos 52 y 53 dispone la función de los órganos de gobierno universitario y establece que los órganos colegiados tendrán básicamente funciones normativas generales, de definición de políticas y de control, en tanto que los unipersonales tendrán funciones ejecutivas.

En este contexto, la implementación de la elección directa significa dotar de mayor poder (y legitimidad) a estos cargos unipersonales.

La elección directa tiene otro aspecto oscuro: el voto estudiantil está ponderado, por lo que vale varias veces menos que el de los docentes.

La ponderación para elegir rector y decanos se realizará en relación a la representación de los claustros en los consejos directivos, donde el claustro docente concentra el 50% de la representación mientras los estudiantes (un claustro abrumadoramente mayor en número) solo llega al 25%.

Luego de la aprobación del estatuto, las agrupaciones independientes integrantes del Frente de Estudiantes por la Resistencia –FER- consideraron a la elección directa como “la gran derrota” y manifestaron que “de todas las resoluciones de la Asamblea Universitaria, la más perjudicial es la Elección Directa. Este es el ataque más concreto de la LES dentro de los órganos de gobierno, ya que plantea el debilitamiento de los órganos colegiados, fortaleciendo las figuras unipersonales”.

Hasta ahora solo la actual gestión de la universidad ha presentado lista para elección de rector y vicerrector. Se trata de la formula encabezada por la rectora interina Teresa Vega y el decano del CURZA Miguel Silva que de esta manera blanquean el acuerdo político entre sectores del radicalismo (Río Negro) y el MPN (Neuquén) en la universidad. Como aspecto positivo podemos decir, que estas elecciones “blanquean” alianzas políticas implícitas o mantenidas en las sombras.

La lista representa a una gestión que avaló el golpe institucional de Boccanera, el avance de la tercerización de la universidad y el ingreso restricto.

Retrocesos

La reforma impuesta por la gestión implica sin dudas un fuerte pasó atrás en la reivindicaciones estudiantiles. Finalmente, el aumento de la representación estudiantil fue marginal y no modifica en absoluto el cuadro de poder en los consejos directivos.

Los consejos directos y el superior, permanecen entonces como espacios donde el poder de la universidad legitima su política amparado por una abrumadora mayoría.

La reforma de la representación de los consejos directivos permite que los docentes consoliden su mayoría a través del siguiente dibujo: 8 docentes (50%), 4 estudiantes (25%), 3 no docentes (18.75%) y 1 graduado (6.25%). A esto hay que sumar al decano, también integrante del claustro docente.

Sobre esto, agrupaciones independientes de la UNCo señalaron que “el “aumento de la representación estudiantil”, si bien implica un avance (de sólo el 5%) con respecto a la situación actual, no se acerca a las propuestas sostenidas por el movimiento estudiantil que en diversas instancias impulsó la paridad (igualdad entre docentes y estudiantes) como propuesta, desde la FUC (aprobado en Congreso Extraordinario en 2006), e incluso otros sectores proponían la Mayoría Estudiantil. Con esto queda ampliamente demostrado que no se han contemplado en absoluto las propuestas de l@s estudiantes”.

Desafios


Estas elecciones si bien se enmarcan en un intento de la gestión de terminar por normalizar Comahue significan una posibilidad de avanzar en consensos nuevos.

Abrir el debate, reiniciarlo, ampliar la mirada, aparecen como desafíos en momentos en donde es evidente el avance de los sectores reaccionarios en la UNCo.

1 Proyecto de Democratización del Frente de Estudiantes por la Resistencia –FER-